Р-386

Архив : БУ Государственный исторический архив Чувашской Республики
Номер фонда : Р-386
Наименование : Ходаровский волисполком
Полное наименование :
Ходаровский волостной исполнительный комитет Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов, с.Ходары Ядринского уезда Чувашской АССР. 1918-1927 гг.
Шифр сайт : Ф.Р-386 Ходаровский волисполком
Переименования
Дата : 1918-24.06.1920  
Наименование : Ходаровский волостной исполнительный комитет Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов, с. Ходары Курмышского уезда Симбирской губернии.  
Дата : 21.04.1925-01.10.1927  
Наименование : Ходаровский волостной исполнительный комитет Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов, с. Ходары Ядринского уезда Чувашской АССР.  
Дата : 24.06.1920-21.04.1925  
Наименование : Ходаровский волостной исполнительный комитет Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов, с. Ходары Ядринского уезда Чувашской автономной области.
Историческая справка :
После революции октября 1917 г. одной из первостепенных и ключевых задач нового правительства стало формирование аппарата органов власти в стране. Началась работа по выстраиванию вертикали власти на всех уровнях – Всероссийский центральный исполнительный комитет (ВЦИК) – областной исполнительный комитет (облисполком) – уездный исполнительный комитет (уисполком) – волостной исполнительный комитет (волисполком). На местах проводниками курса вышестоящих органов стали волисполкомы.
Массовая организация волостных Советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов и их исполнительных комитетов в стране развернулась в 1917–1918 гг. в основном на базе ликвидированных земств или волостных (земельных) комитетов. 4 декабря 1918 г. ВЦИК опубликовал «Инструкцию о порядке перевыборов волостных и сельских Советов депутатов». В ней указывалось, что по окончании перевыборов сельские и волостные комитеты бедноты сдают свои дела новым Советам и прекращают свою деятельность. Конституция РСФСР 1918 г. подчеркивала, что в границах своего ведения волостной съезд Советов представлял высшую в пределах данной территории власть. В период между съездами такой властью пользовался волисполком, который в своей работе был ответственен перед избравшим его съездом Советов (1). Согласно пункту 63 Конституции РСФСР 1918 г. для выполнения возложенных на орга-ны Советской власти задач при волисполкомах образовывались соответствующие отделы во главе с заведующими. II Съезд представителей губернских и городских исполкомов устано-вил организовать при волисполкомах 3 отдела – управления, военный и земельный (другие отделы могли быть образованы по утверждению уездного исполкома), а также утвердил по-ложения о взаимоотношениях между исполкомами и его отделами и между местными совет-скими организациями и центральной властью, согласно которым:
1) отделы волисполкомов подчинялись исполкому, обязаны были исполнять все предпи-сания и распоряжения как волисполкома, так и соответствующих отделов уезда;
2) в своей работе отделы исполкома были ответственны и перед волисполкомом, и перед соответствующими отделами уезда;
3) уездные отделы, не имевшие соответствующих отделов в волисполкоме, отдавали рас-поряжения отделу управления волисполкома;
4) все крупные мероприятия, все вопросы принципиальной и особой важности, а также просьбы о ссудах и пособиях отделами до представления в уисполком вносились на рассмот-рение и утверждение волисполкома;
5) волисполком в случае несогласия с распоряжениями уисполкома или его отделов имел право, не приостанавливая исполнения, обжаловать данное распоряжение в губернский ис-полнительный комитет (губисполком);
6) заведующие отделами волисполкомов могли быть отведены уисполкомами по пред-ставлению соответствующего уездного отдела;
7) все агенты высших исполкомов и их отделов, имевшие в волости данные им поруче-ния, работали в контакте с волисполкомами, последний не имел права препятствовать ис-полнению законного поручения;
8) обжалование действий агентов высших исполкомов и их отделов направлялось волис-полкомом одновременно в уездный и губернский исполкомы (2).
Предметом деятельности волисполкома было: проведение в жизнь всех постановлений соответствующих высших органов власти, принятие мер к поднятию данной территории в культурном и хозяйственном отношениях, разрешение всех вопросов, имеющих местное (для данной территории) значение, объединение всей Советской деятельности в пределах территории. Волисполком сосредотачивал в своих руках руководство всеми сторонами общественной жизни в волости. О своей работе он информировал трудящихся волости, вел работу в порядке пленарных и иных заседаний, на которые выносились наиболее важные вопросы. На пленумах избирались президиумы волисполкома в составе председателя (он же председатель волисполкома), его заместителей, секретаря и одного или двух членов. Президиум занимался административно-организационными вопросами.
Ходаровский волостной Совет рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов и его исполнительный комитет Ядринского уезда (далее – волисполком) образован 31 мая 1918 г. в результате разделения Атаевской волости на две части от 22 мая 1918 г. 10 июня Курмышский уисполком одобрил образование Ходаровской волости в количестве 20 селений (3). На тот момент председателем волисполкома являлся Федор Карпов, членами – Николай Арюхин и Василий Иванов (4).
5 февраля 1919 г. на заседании волисполкома председателем был выбран Григорий Димитриев, заместителем – Роман Кандыков, заведующим земельно-лесным и продовольственным отделами – Василий Клачков, заведующим военным отделом – Николай Арюхин, заведующим общим отделом – Герасим Осипов (5).
23 мая 1919 г. на заседании волисполкома председателем избран Николай Сергеевич Сергеев, заместителем, заведующим финансовым отделом – Роман Кондратьевич Кандыков, заведующим земельным и продовольственным отделами – Лаврентий Романович Романов, заведующим отделом народного образования – Андрей Аристархович Петров, заведующим общим отделом – Мартын Антонович Антонов (6).
По данным на август 1919 г. в Ходаровскую волость входили следующие населенные пункты: с. Ходары, д. Шоркасы, д. Пилешкасы, д. Торхан-Вазяково, д. Торхан-Яушево, д. Торхан-Сандркино, д. Торхан-Тугасы, д. Молгачкино, д. Савадеркино, д. Лесные Туваны, д. Малые Туваны, д. Питушкино, с. Туваны, д. Егоркино, д. Арискино, д. Огаринкино, д. Бреняши, д. Синькасы, д. Яндаши, д. Тугасы (7).
В 1919 г. в составе Ходаровской волости находилось 11 сельских советов: Молгачкинский, Егоркинский, Туванский, Ходарский, Леснотуванский, Малотуванский, Тугасинский, Яндашский, Бреняшский, Торханский, Питушкинский (8).
24 июня 1920 г. ВЦИК и СНК РСФСР приняли декрет об образовании Чувашской автономной области (АО) как части РСФСР с административным центром в г. Чебоксары. В состав Чувашской АО вошли в полном составе Чебоксарский, Цивильский и Ядринский уезды Казанской губернии, часть волостей Буинского и Курмышского уездов Симбирской и Козьмодемьянского уезда Казанской губерний (9). В соответствии с этим волисполком стал называться Ходаровский волостной Совет рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов и его исполнительный комитет Ядринского уезда Чувашской АО.
До октября 1920 г. в списке служащих Ходаровского волисполкома значились: председатель – Яков Тарасович Арисов, заместитель председателя – Иван [Симуков], заведующий волостным земельным отделом – Яков [Сеньхон], заведующий волостным продовольственным отделом – Федор Захаров, секретарь – Федор Никифорович Мурашкин, переписчик – Алексей Мозяков, конторщик – Иван Моисеев (10).
Перевыборы состоялись 26 октября 1920 г., где председателем избран Семен Федорович Сарра, заместителем председателя и заведующим волостным комитетом труда – Федор Захаров, заведующим земельным отделом – Михаил Егорович Смирнов, заведующим волостным отделом народного образования – Терентий Кузнецов, секретарем – Федор Никифорович Мурашкин (11).
В 1920 г. Ходаровский волисполком состоял из отделов: управления, земельного, военного, народного образования (12).
4 февраля 1921 г. на заседании волисполкома заведующего волостным земельным отделом Михаила Егоровича Смирнова освободили от занимаемой должности и вместо него назначили Якова Васильевича Васильева (13).
На 25 февраля 1921 г. в списке рабочих и служащих Ходаровского волисполкома числились: председатель – Семен Федорович Сарра, член волисполкома – Федор Захарович Захаров, член волисполкома – Яков Васильевич Васильев, член волисполкома – Терентий Александрович Кузнецов, секретарь – Федор Никифорович Мурашкин, делопроизводитель – Алексей Анисимович Мозяков, делопроизводитель волостного земельного отдела – Ефим Степанович Ванеев, делопроизводитель отдела ЗАГС – Федор Павлович Микеев, делопроизводитель волостного отдела труда – Константин Михайлович Великанов, переписчик – Григорий Макаров, переписчик – Андрей Семенов, переписчик – Василий Михеев, сторож – Анисим Федорович Мозяков (14).
На заседании волисполкома от 17 июня 1921 г. должности распределили в следующем порядке: председатель, заведующий отделами управления и военным – Павел Иванович Абрамов, товарищ председателя, заведующий волостным земельным отделом, отделом ЗАГС – Алексей Павлович Чугунов, заведующий волостным отделом труда – Иван Владимирович Лаптенков, заведующий волостным отделом народного образования – Терентий Александрович Кузнецов, секретарь – Григорий Егорович Симушков (15).
В январе 1922 г. в волисполкоме работали: председатель – Владимир Павлович Петрухин, товарищ председателя – Терентий Александрович Кузнецов, заведующий волостным земельным отделом – Ефим Михайлович Михайлов, заведующий отделом труда – Михаил Иванович Херле, член, секретарь – Григорий Егорович Симушков, делопроизводитель военного отдела – Павел Александрович Убазаков, делопроизводитель отдела труда – Григорий Егорович Макаров, делопроизводитель отдела управления – Алексей Анисимович Мозяков, переписчик – Федор Арсентьевич Мусяков, журналистка – Вера Петровна Симушкова, сторож – Анисим Федорович Мозяков (16).
В сентябре 1922 г. в списке членов и технических сотрудников Ходаровского волисполкома значились: председатель – Михаил Иванович Херле, заместитель председателя – Ефим Михайлович Михайлов, секретарь – Алексей Павлович Чугунов, военный делопроизводитель – Григорий Егорович Симушков, делопроизводитель отдела управления – Григорий Евграфович Моисеев, переписчик – Андрей Иванович Иванов, сторож – Анисим Федорович Мозяков (17).
В 1923 г. штат волисполкома выглядел следующим образом: председатель, 2 члена, 5 технических сотрудников штатных и 1 сверхштатный писец (18).
22 октября 1924 г. на Ходаровском волостном съезде председателем волисполкома выбрали Дмитрия Алексеевича Макарова, членами Андрея Аристарховича Петрова и Платона Михайловича Александрова (19).
Согласно декрету ВЦИК от 21 апреля 1925 г. Чувашская АО была преобразована в Чувашскую АССР. Волисполком стал называться Ходаровский волостной Совет рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов и его исполнительный комитет Ядринского уезда Чувашской АССР.
21 февраля 1927 г. на организационном заседании Ходаровского волисполкома председателем избрали Д.Р. Стафика, заведующим культурно-просветительной частью – Н.С. Петрова с возложением на него обязанностей казначея, заведующим волостной земельной частью и председателем судебной земельной комиссии – А.И. Иванова (20).
1 октября 1927 г. прошли первые районные съезды Советов, которые сформировали руководящие районные учреждения. С образованием исполнительных комитетов районных Советов прекратили существование уисполкомы и волисполкомы. Функции волисполкомов были переданы вновь созданным районным исполкомам.
Документы Ходаровского волостного Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов и его исполнительного комитета Ядринского уезда Чувашской АССР были приняты на государственное хранение в 1940 г. Фонду присвоен номер Р-386. Изменения в составе фонда в связи с поступлениями, обнаружением и необнаружением единиц хранения происходили в 1955, 1957, 2015 гг.
По состоянию на 10.12.2024 г. в фонде Р-386 по описям № 1-2 числится 623 ед.хр.:
- опись № 1 дел постоянного хранения в количестве 620 ед.хр. за 1918-1927 гг.;
- опись № 2 дел постоянного хранения в количестве 3 ед.хр. за 1919-1920 гг.
Опись № 1 дел постоянного хранения построена по хронологически-структурному прин-ципу и включает документы за 1918-1927 гг.: циркуляры и распоряжения вышестоящих ор-ганов, распоряжения и приказы волисполкома, протоколы заседаний волисполкома и сель-ских советов, статистические сведения о населении, количестве земли и скота, торгово-промышленных предприятиях, реестры входящих и исходящих документов, книги прихода и расхода денежных средств, спорные земельные дела, документы по выдаче продовольствия, налогообложению, учету военнообязанных, регистрации актов гражданского состояния, оказанию помощи голодающим и семьям красноармейцев, пенсионном обеспечении, вопросам образования, переписка по различным вопросам.
Опись № 2 дел постоянного хранения систематизирована по хронологии и включает до-кументы за 1919-1920 гг.: протоколы заседания правления Ходаровского пролетарского клу-ба им. Луначарского, приказы Революционного комитета Чувашской АО, Ядринского уезд-ного и Ходаровского волостного комиссариата, доклады о деятельности Ходаровского вол-исполкома и комиссии по борьбе с дезертирством.

Главный архивист
отдела НСА и ИПС Д.И. Лукиянова
10.12.2024
_______________________
(1) Сборник декретов 1917-1918 гг. М., 1920.С.68.
(2) ГИА ЧР. Ф. Р-243. Оп. 1. Д. 158. Л. 140-141.
(3) Населенные пункты Чувашской Республики. 1917-2019 годы: Справочник об административно-территориальном делении. – Чебоксары, 2020 г. С. 17.
(4) ГИА ЧР. Ф. Р-386. Оп. 1. Д. 7. Л. 76 об.
(5) ГИА ЧР. Ф. Р-386. Оп. 1. Д. 54. Л. 19.
(6) ГИА ЧР. Ф. Р-386. Оп. 1. Д. 54. Л. 82.
(7) ГИА ЧР. Ф. Р-386. Оп. 1. Д. 77. Л. 98.
(8) ГИА ЧР. Ф. Р-386. Оп. 1. Д. 96. Л. 219-220.
(9) СУ РСФСР. 1920. № 59. Ст. 267.
(10) ГИА ЧР. Ф. Р-386. Оп. 1. Д. 80. Л. 114.
(11) ГИА ЧР. Ф. Р-238. Оп. 1. Д. 276. Л. 4.
(12) ГИА ЧР. Ф. Р-386. Оп. 1. Д. 71. Л. 73.
(13) ГИА ЧР. Ф. Р-386. Оп. 1. Д. 121. Л. 25 об.-26.
(14) ГИА ЧР. Ф. Р-386. Оп. 1. Д. 121. Л. 3.
(15) ГИА ЧР. Ф. Р-238. Оп. 1. Д. 368. Л. 172, 172 об.
(16) ГИА ЧР. Ф. Р-386. Оп. 1. Д. 182. Л. 79, 79 об.
(17) ГИА ЧР. Ф. Р-386. Оп. 1. Д. 180. Л. 181 об.
(18) ГИА ЧР. Ф. Р-386. Оп. 1. Д. 359. Л. 105.
(19) ГИА ЧР. Ф. Р-238. Оп. 1. Д. 565. Л. 20 об.
(20) ГИА ЧР. Ф. Р-386. Оп. 1. Д. 615. Л. 465.

Крайние даты документов : 1918-1927
Показывать на сайте? : да