Р-387

Архив : БУ Государственный исторический архив Чувашской Республики
Номер фонда : Р-387
Наименование : Хочашевский волисполком
Полное наименование :
Хочашевский волостной исполнительный комитет Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов Ядринского уезда Чувашской АССР, с.Хочашево. 1918-1927 гг.
Шифр сайт : Ф.Р-387 Хочашевский волисполком
Переименования
Дата : 24.02.1918-24.06.1920  
Наименование : Фонд Р-387. Хочашевский волостной исполнительный комитет Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов Ядринского уезда Казанской губернии.  
Дата : 21.04.1925-01.10.1927  
Наименование : Фонд Р-387. Хочашевский волостной исполнительный комитет Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов Ядринского уезда Чувашской АССР, с. Хочашево.  
Дата : 24.06.1920-21.04.1925  
Наименование : Фонд Р-387. Хочашевский волостной исполнительный комитет Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов Ядринского уезда Чувашской автономной области.
Историческая справка :
После революции октября 1917 г. одной из первостепенных и ключевых задач нового правительства стало формирование аппарата органов власти в стране. Началась работа по выстраиванию вертикали власти на всех уровнях – Всероссийский центральный исполнительный комитет (ВЦИК) – областной исполнительный комитет (облисполком) – уездный исполнительный комитет (уисполком) – волостной исполнительный комитет (волисполком). На местах проводниками курса вышестоящих органов стали волисполкомы.
Массовая организация волостных Советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов и их исполнительных комитетов в стране развернулась в 1917–1918 гг. в основном на базе ликвидированных земств или волостных (земельных) комитетов. 4 декабря 1918 г. ВЦИК опубликовал «Инструкцию о порядке перевыборов волостных и сельских Советов депутатов». В ней указывалось, что по окончании перевыборов сельские и волостные комитеты бедноты сдают свои дела новым Советам и прекращают свою деятельность. Конституция РСФСР 1918 г. подчеркивала, что в границах своего ведения волостной съезд Советов представлял высшую в пределах данной территории власть. В период между съездами такой властью пользовался волисполком, который в своей работе был ответственен перед избравшим его съездом Советов (1). Согласно пункту 63 Конституции РСФСР 1918 г. для выполнения возложенных на орга-ны Советской власти задач при волисполкомах образовывались соответствующие отделы во главе с заведующими. II Съезд представителей губернских и городских исполкомов устано-вил организовать при волисполкомах 3 отдела – управления, военный и земельный (другие отделы могли быть образованы по утверждению уездного исполкома), а также утвердил по-ложения о взаимоотношениях между исполкомами и его отделами и между местными совет-скими организациями и центральной властью, согласно которым:
1) отделы волисполкомов подчинялись исполкому, обязаны были исполнять все предписания и распоряжения как волисполкома, так и соответствующих отделов уезда;
2) в своей работе отделы исполкома были ответственны и перед волисполкомом, и перед соответствующими отделами уезда;
3) уездные отделы, не имевшие соответствующих отделов в волисполкоме, отдавали распоряжения отделу управления волисполкома;
4) все крупные мероприятия, все вопросы принципиальной и особой важности, а также просьбы о ссудах и пособиях отделами до представления в уисполком вносились на рассмотрение и утверждение волисполкома;
5) волисполком в случае несогласия с распоряжениями уисполкома или его отделов имел право, не приостанавливая исполнения, обжаловать данное распоряжение в губернский исполнительный комитет (губисполком);
6) заведующие отделами волисполкомов могли быть отведены уисполкомами по представлению соответствующего уездного отдела;
7) все агенты высших исполкомов и их отделов, имевшие в волости данные им поручения, работали в контакте с волисполкомами, последний не имел права препятствовать исполнению законного поручения;
8) обжалование действий агентов высших исполкомов и их отделов направлялось волисполкомом одновременно в уездный и губернский исполкомы (2).
Предметом деятельности волисполкома было: проведение в жизнь всех постановлений соответствующих высших органов власти, принятие мер к поднятию данной территории в культурном и хозяйственном отношениях, разрешение всех вопросов, имеющих местное (для данной территории) значение, объединение всей Советской деятельности в пределах территории. Волисполком сосредотачивал в своих руках руководство всеми сторонами общественной жизни в волости. О своей работе он информировал трудящихся волости, вел работу в порядке пленарных и иных заседаний, на которые выносились наиболее важные вопросы. На пленумах избирались президиумы волисполкома в составе председателя (он же председатель волисполкома), его заместителей, секретаря и одного или двух членов. Президиум занимался административно-организационными вопросами.
20-23 февраля 1918 г. состоялось заседание II съезда Совета крестьянских, рабочих и солдатских депутатов Ядринского уезда, где было принято решение об организации волостных и сельских советов (3). Точную дату образования Хочашевского волостного Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов и его исполнительного комитета Ядринского уезда (далее – волисполком) установить не удалось, поэтому в соответствии с этим решением датой образования считается февраль 1918 г.
В марте 1918 г. в списке личного состава Хочашевского волисполкома значились: председатель – Александр Дмитриевич Свешников, товарищ председателя – Илья Петрович Петров, члены – Семен Петрович Чинков, Гурий Павлович Павлов, секретарь – Гавриил Дмитриевич Свешников, писец – Иван Евдокимович Свешников, сторож – Михаил Федорович Федоров (4).
По данным на июнь 1918 г. в аппарат волисполкома входили: председатель – Илья Петрович Петров, члены – Петр Гаврилович Гаврилов, Иван Ефимович Малов, секретарь – Козьма Платонович Платонов, помощники секретаря – Матвей Ильич Ильин, Козьма Ильич Ильин, сторож – Михаил Федорович Федоров (5).
6 декабря 1918 г. на заседании Хочашевского волостного съезда Ядринского уезда состав волисполкома был переизбран, где председателем был назначен Николай Петров, а членами выбраны Гурий Павлов, Семен Свешников (6).
В сентябре 1919 г. в составе волисполкома числились: председатель – Артемий Романович Свешников, члены Илья Яковлевич Яковлев, Василий Павлов, секретарь – Козьма Платонович Платонов, делопроизводитель – Кузьма Ильич Ильин, переписчик – Ефрем Филиппов, рассыльный – Евдоким Павлович Павлов (7).
В 1919 г. в состав волисполкома входили 16 сельских советов: Хочашевский, Алёшкинский, Хорамальский, Верхнеачакский, Нижнеачакский, Бобылькасинский, Хирлесирский, Лапракасинский, Симекейкасинский, Нижнеяушский, Якимкинский, Салугинский, Бархаткинский, Николаевский, Верхнеаккозинский, Кузнечинский (8).
24 июня 1920 г. ВЦИК и СНК РСФСР приняли декрет об образовании Чувашской автономной области (АО) как части РСФСР с административным центром в г. Чебоксары. В состав Чувашской АО вошли в полном составе Чебоксарский, Цивильский и Ядринский уезды Казанской губернии, часть волостей Буинского и Курмышского уездов Симбирской и Козьмодемьянского уезда Казанской губерний (9). В соответствии с этим волисполком стал называться Хочашевский волостной Совет рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов и его исполнительный комитет Ядринского уезда Чувашской АО.
27 октября 1920 г. на заседании Хочашевского волисполкома председателем избрали А.Р. Свешникова, заместителем – Г.Ф. Черемухина, заведующим отделом управления назначили А.Р. Свешникова, заведующим финансовым отделом – Г.Ф. Черемухина, заведующим продовольственным отделом – Николая Петрова, заведующим земельным отделом – Прокопия Филиппова, заведующим отделом народного образования – Василия Тимофеева (10).
12 мая 1921 г. на заседании волисполкома организовали отдел труда, где заведующим назначили Григория Федоровича Черемухина (11).
18 июня 1921 г. на заседании Хочашевского волисполкома отделы распределили следующим образом: председатель, заведующий отделами управления и военным – Илья Петрович Петров, заведующий финансовым отделом и отделом ЗАГС – Артемий Романович Свешников, заведующий земельным отделом и по оказанию помощи семьям красноармейцев – Никифор Ефимович Каратаев, заведующий продовольственным отделом, отделом труда – Григорий Ефимович Ефимов, заведующий отделом народного образования – Василий Тимофеевич Тимофеев (12).
16 августа 1922 г. постановлением Хочашевского волисполкома секретарем волисполкома назначили Козьму Ильича Ильина вместо И.Е. Свешникова (13).
По данным на декабрь 1922 г. в аппарате волисполкома состояли: председатель – Игнатий Григорьевич Григорьев, члены – Иван Ефимович Малов, Никифор Ефимович Каратаев, секретарь – Козьма Ильич Ильин, делопроизводитель – Ефим Афанасьевич Афанасьев, переписчик – Тимофей Семенович Семенов, сторож – Евдоким Павлович Павлов (14).
На заседании волисполкома 11 июня 1924 г. должности были распределены следующим образом: председатель – Терентий Яковлевич Яковлев, заведующий земельным отделом и культурно-просветительной частью – Василий Тимофеевич Тимофеев, заведующий хозяйственной частью и по взысканию разных денежных сумм – Алексей Васильевич Смелов (15).
7 апреля 1925 г. на объединенном заседании Хочашевского волостного избирательного комитета и волисполкома председателем, заведующим финансово-налоговым отделом, ЗАГС и военным делопроизводством был избран Игнатий Григорьевич Григорьев, заведующим земельным отделом и хозяйственной частью – Василий Иванович Иванов, заведующим культурно-просветительной частью и кассой – Семен Романович Свешников (16).
Согласно декрету ВЦИК от 21 апреля 1925 г. Чувашская АО была преобразована в Чувашскую АССР. Волисполком стал называться Хочашевский волостной Совет рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов и его исполнительный комитет Ядринского уезда Чувашской АССР.
В 1926 г. штат волисполкома состоял из председателя, 2 членов, секретаря, заведующего финансовой частью, счетовода, 3 делопроизводителей, переписчика, сторожа (17).
Хочашевская волость ликвидирована актом от 22 сентября 1926 г. с передачей в Атаевскую – 10 селений (д. Бархаткино, д. Салугино, д. Акташи, с. Большое Ямашево, д. Якейкино, д. Чербай, д. Кузнечная, д. Верхнее Аккозино, д. Якимкино, с. Николаевское), Балдаевскую – 9 селений (д. Хорамалы, д. Алёшкино, д. Верхние Ачаки, д. Нижние Ачаки, д. Егоркино, п. Малое Хочашево, д. Хирле-Сиры, д. Бобылькасы, с. Хочашево) и Шуматовскую волость – 4 селений (д. Лапракасы, д. Симекейкасы, д. Нижние Яуши, д. Большие Атмени) (18).
Документы Хочашевского волостного Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов и его исполнительного комитета Ядринского уезда Чувашской АССР были приняты на государственное хранение в 1939 г. Фонду присвоен номер Р-387. Изменения в составе фонда в связи с поступлениями, обнаружением и необнаружением единиц хранения происходили в 1942, 1951, 1977, 1998 гг.
В 1977 г. была проведена переработка описей № 1-3 в количестве 970 ед.хр. за 1917-1927 гг. В результате произошли следующие изменения: выделены дела, не подлежащие хранению – 145 ед.хр., переданы в другие фонды архива – 6 ед.хр.
Согласно акту от 30 сентября 1998 г. 1 ед.хр. за 1925 г. из фонда Ф-72 «Хочашевское волостное правление Ядринского уезда Казанской губернии, с. Хочашево» передана в фонд Р-387 «Хочашевский волостной Совет рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов и его исполнительный комитет Ядринского уезда Чувашской АССР, с. Хочашево».
По состоянию на 22.10.2024 г. в фонде Р-387 по описям № 1-3 числится 820 ед.хр.:
- опись № 1 дел постоянного хранения в количестве 639 ед.хр. за 1918-1926 гг.;
- опись № 2 дел по личному составу в количестве 51 ед.хр. за 1918-1926 гг.;
- опись № 3 исковых дел в количестве 130 ед.хр за 1919-1926 гг.
Опись № 1 дел постоянного хранения построена по хронологически-структурному принципу и включает документы за 1918-1926 гг.: декреты, постановления, циркуляры и распоряжения вышестоящих органов, протоколы заседаний волисполкома, сельсоветов, общих собраний граждан, статистические сведения о населении, количестве посевных площадей, семян, скота, ведомости выдачи продовольствия, книги прихода и расхода денежных средств, документы по налогообложению, учету военнообязанных и о борьбе с дезертирами, организации выборов, по оказанию помощи голодающим и семьям красноармейцев, регистрации актов гражданского состояния, установлению опеки и др.
Опись № 2 дел по личному составу систематизирована по номинально-хронологическому принципу и включает документы за 1918-1926 гг.: требовательные ведомости на выдачу зарплаты, списки служащих волисполкома, личные дела, заявления, удостоверения работников просвещения и др.
Опись № 3 исковых дел систематизирована по хронологии и включает документы за 1919-1926 гг.: дела по иску.

Главный архивист
отдела НСА и ИПС Д.И. Лукиянова
22.10.2024
_______________________
(1) Сборник декретов 1917-1918 гг. М., 1920.С.68.
(2) ГИА ЧР. Ф. Р-243. Оп. 1. Д. 158. Л. 140-141.
(3) Известия Ядринского Совета крестьянских, рабочих и солдатских депутатов. 1918. № 26. С. 2.
(4) ГИА ЧР. Ф. Р-387. Оп. 2. Д. 1. Л. 19, 19 об.
(5) ГИА ЧР. Ф. Р-387. Оп. 1. Д. 68. Л. 83, 83 об.
(6) ГИА ЧР. Ф. Р-387. Оп. 1. Д. 13. Л. 11.
(7) ГИА ЧР. Ф. Р-387. Оп. 2. Д. 2. Л. 65.
(8) ГИА ЧР. Ф. Р-387. Оп. 1. Д. 80. Л. 33, 33 об.
(9) СУ РСФСР. 1920. № 59. Ст. 267.
(10) ГИА ЧР. Ф. Р-387. Оп. 1. Д. 173. Л. 37, 37 об.
(11) ГИА ЧР. Ф. Р-387. Оп. 1. Д. 249. Л. 8.
(12) Там же. Л. 11, 11 об.
(13) Там же. Л. 75.
(14) ГИА ЧР. Ф. Р-387. Оп. 2. Д. 12. Л. 3, 3 об.
(15) ГИА ЧР. Ф. Р-387. Оп. 1. Д. 417. Л. 17.
(16) Там же. Л. 44.
(17) ГИА ЧР. Ф. Р-387. Оп. 1. Д. 535. Л. 195.
(18) ГИА ЧР. Ф. Р-238. Оп. 1. Д. 671. Л. 281, 281 об.


Крайние даты документов : 1918-1926
Показывать на сайте? : да