Историческая справка
отделения Акционерного коммерческого Агропромышленного банка ОАО «Агропромбанк» в с. Аликово (1990-2000гг.)
Руководствуясь постановлением Президиума Верховного Совета РСФСР от 16 августа 1990 года №146-1 «О мерах по выполнению постановления Верховного Совета РСФСР от 13 июля 1990 г. «О Государственном банке РСФСР и банках на территории республики» в целях повышения эффективности сельскохозяйственного производства и ускоренного развития других отраслей агропромышленного комплекса на основе внедрения новых экономических отношений, укрепления платежной дисциплины и денежного обращения, установления взаимовыгодного сотрудничества со всеми клиентами, собрание представителей предприятий, организаций, колхозов, совхозов республики от 9 октября 1990 года поставило создать на базе упраздненного Чувашского республиканского управления Агропромышленного банка СССР Чувашский коммерческий сельскохозяйственный банк «Чувашсельхозбанк» (1)
Учредителями – пайщиками явились представители 82-х предприятий, организаций, колхозов и совхозов, в их числе Министерство продовольствия и закупок ЧАССР, агропромышленный комбинат «Надежда», производственное объединение Чувашхлнбопродукт», «Чувашское» по птицеводству, Батыревское, Кугесьское, Козловское, Красночетайское, Цивильское, Шемуршинское, Яльчикское райпо, Чувашский реском профсоюзов работников агропромышленного комплекса, Чебоксарская кондитерская фабрика, Чебоксарский мясокомбинат, Чебоксарский гормолзавод, ликероводочный завод «Чебоксарский» и другие. Собрание постановило. Что во вновь создаваемый коммерческий банк войдут филиалы-отделения:
Батыревское
Козловское
Красночетайское
Кугесьское
Цивильское
Шемуршинское
Яльчикское
Операционный отдел.
Следующее собрание учредителей от 9 октября 1990 (протокол №2) утвердило Устав коммерческого банка, расчетный баланс, планы доходов и прибыли. Для формирования уставного фонда было решено установить минимальную сумму уставного пая учредителям-пайщикам в 100 тысяч рублей. Размер уставного фонда определен в 17 млн. рублей. Собрание избрало Совет банка его председателя, Председателя Правления, ревизионную комиссию. Председателем Правления была избрана Письменская И.Н. Устав «Чувашского сельхозбанка» зарегистрирован в Государственном банке РСФСР 21 ноября 1990 года (регистрационный номер 850)
В соответствии с Уставом коммерческий банк «Чувашсельхозбанк» вошел в единую банковскую систему. Банк создан на паевых началах. Размер паевых взносов для формирования первоначального уставного фонда определяется собранием учредителей-пайщиков.
Привлечение предприятий и организаций в банк в качестве пайщиков осуществлялось на добровольных началах.
Банк приобретает права юридического лица с момента регистрации его устава в Госбанке РСФСР.
Филиал (педставительство) банка открывается по согласию с Госбанком РСФСР в установленном порядке и наделяется правами в пределах уставных положений банка без наделения их правами юридического лица.
Уставной фонд банка формируется за счет внесения паевых взносов. Увеличение уставного фонда банка может быть произведено по решению собрания пайщиков за счет увеличеня размера паевых выносов, вступления в банк новых пайщиков, а также за счет прибыли банка.
Общее руководство деятельностью банка осуществляет собрание пайщиков и Совет банка, избранный собранием из представителей пайщиков. Количество членов Совета банка определяется собранием пайщиков. Управление текущей деятельностью банка осуществляет его правление, избираемое на собрании пайщиков. Члены правления не могут быть одновременно членами Совета банка.
Председатель Правления руководит всей деятельностью банка в соответствии с полномочиями, предоставленными ему Советом банка, участвует в работе Совета банка с правом совещательного голоса.
Контроль за деятельностью «Чувашсельхозбанка» осуществляется Госбанком РСФСР. (2)
Чувашский сельскохозяйственный коммерческий банк «Чувашсельхозбанк» начал функционировать с 1 февраля 1991 года. В штатное расписание аппарата управления банка на 1991 год с численностью 58 человек, утвержденное Председателем правления входили: (3)
Руководство:
Председатель
Заместитель Председателя
Инспектор 1 категории по кадрам
Отдел инвестиционной деятельности
Отдел организации краткосрочного кредитования
Коммерческий отдел
Отдел бухгалтерского учета и отчетности с секторами:
организации учета и свободной отчетности;
учетно-операционный
межфилиальных оборотов и внутрибанковских операций;
сектор денежного обращения, кассовых операций и по работе с ценными бумагами;
общий отдел.
В соответствии с решением третьего внеочередного Съезда Народных депутатов РСФСР, Черезвычайной Комиссии второго внеочередного Съезда Народных депутатов РСФСР по продовольствию от 13 февраля 1991 №3-2-4 и в целях обслуживания республиканских и региональных программ по развитию сельского хозяйства, промышленности по переработке сельскохозяйственного сырья, экономических и лесных и других мероприятий, направленных на решение продовольственной программы, собранием учредителей от 16 мая 1991 года создан Российский республиканский сельскохозяйственный банк «Россельхозбанк» (4).
Президиум Верховного Совета РСФСР постановлением от 23 сентября 1991 года «О Российском сельскохозяйственном банке» обязало Центральный банк РСФСР осуществить перерегистрацию Россельхозбанка и выдать ему в установленном порядке генеральную лицензию (5).
Устав Россельхозбанка был зарегестрирован в Центральном банке РСФСР 1 октября 1991 года (регистрационный номер 1575)
В соответствии с постановлением общего собрания акционеров Россельхозбанка от 30 октября 1991 года «О функционировании Россельхозбанка в связи с преобразованием учреждений Агропромбанка СССР» Россельхозбанк- является правопреемником Агропромбанка СССР, с принятием активов и пассивов его учреждений, расположенных на территории РСФСР, включая центральный аппарат, с переходом всех прав и обязанностей, принадлежащих Агропромбанку, к Россельхозбанку начиная с момента принятия решения общего собрания акционеров Агропромбанка о прекращении его деятельности. (6)
Собрание учредителей Чувашсельхозбанка от 7 мая 1991 года постановило поддержать создание Россельхозбанка и выразило согласие войти в его состав с уставным фоном 17 млн.рублей.
Чувашсельхозбанк обратился в учредительное собрание по созданию Россельхозбанка с ходатайством о включении его в состав Россельхозбанка и представило свой расчетный баланс по состоянии на 1 июня 1991 года, а также другие необходимые документы.
Чувашсельхозбанк был принят в состав Россельхозбанка с семью филиалами с уставным фондом 17 млн.рублей на правах регионального банка.
Состоявшееся 26 ноября 1991 года собрание учредителей Чувашсельхозбанка приняло решение об увеличении уставного фонда банка до 33 млн. рублей и о приеме в состав Россельхозбанка четырех самостоятельных коммерческих банков районов республики: Марпосадского, Аликовского, Порецкого, Янтиковского.(7)
Центральный банк России совместно с Россельхозбанком 26 декабря 1991 года рассмотрели вопрос о выполнения постановления Президиума Верховного Совета РСФСР по созданию Российского сельскохозяйственного банка.
Управление лицензирования банковской деятельности Банка России от 28 декабря 1991 года №15-3-01/2077уведомило о занесении Чувашского регионального банка Россельхозбанка и его отделений в реестр Центрального банка РСФСР.
По состоянию на 1 январь 1993 года в составе Чувашского регионального банка «Россельхозбанка» действовало 11 отделений Аликовское, Батыревское, Козловское, Краснчетайское, Кугесьское, Марпосадское, Порецкое, Цивильское, Шемуршинское, Яльчикское, Янтиковское.(8)
Решением Совета Чувашского регионального банка «Россельхозбанка» от 5 февраля 1993 года №1 правлению банка было поручено создания отделения в г.Канаш, лицензия на деятельность которого имелась. Необходимость создания отделения банка в г.Канаш была вызвана наличием большого количества хозяйств и перерабатывающих предприятий, работающих с ними по прямым поставкам сельскохозяйственной продукции, и не только в Канашском районе, но и в прилегающих к нему. Все эти предприятия неоднократно поднимали вопрос о создании банка, обслуживающего отрасли агропромышленного комплекса, по причине неудовлетворительной работы по взаимозачетам и других имеющихся нарушениях в коммерческом банке «Канашский».(9)
Параллельно работе по созданию отделения в г.Канаш проводилась аналогичная работа по созданию отделений в пос. Ибреси и селах Комсомольском и Красноармейском.
18 августа 1993 года был утвержден штат Канашского отделения, 1 сентября 1993 года – Ибресинского отделения, а 23 сентября 1993 года - Красноармейского и Комсомольского отделений.(10)
приказом Россельхозбанка от29 октября 1993 года №62 «О сети филиалов Россельхозбанка» была утверждена сеть филиалов банка, зарегистрированных Центральным банком России. На территории Чувашской Республики с этого времени действует 15 отделений: Аликовское, Батыревское, Ибресинское, Канашское, Козловское, Комсомольское, Красноармейское, Краснчетайское, Кугесьское, Марпосадское, Порецкое, Цивильское, Шемуршинское, Яльчикское, Янтиковское.(11)
Россельхозбанк 27 декабря 1993 года перерегистрировал свой Устав в новой редакции с новым полным наименованием Акционерный коммерческий Агропромышленный банк (акционерное общество открытого типа) и кратким наименованием «Агропромбанк», Агропромбанку с указанием его нового наименования была выдана генеральная лицензия на совершение банковских операций.(12)
В соответствии с приказом Агропромбанка от 10 января 1994 года №1 Чувашский региональный банк Россельхозбанка был переименован в Чувашский региональный филиал Агропромбанка, а отделения Россельхозбанка в районах республики в отделения Агропромбанка.(13)
На заседании правления Агропромбанка от 6 января 1994 года (протокол №1) было утверждено Положение о Чувашском региональном филиале Агропромбанка.
В соответствии с Положением, Чувашский региональный филиал Акционерного коммерческого Агропромышленного банка (далее - филиал) осуществляет кредитные, расчетные и другие банковские операции, оказывает клиентам платные услуги.
Филиал не является юридическим лицом и осуществляет свою деятельность от имени и в интересах Агропромбанка. Активы и пассивы филиала отражаются на его отдельном балансе, входящем в свободный баланс Агропромбанка.
Правовой основой отношений филиала с юридическими и физическими лицами является договор, в котором определяются взаимные права, обязанности и ответственности сторон.
Филиал обеспечивает коммерческую тайну по операциям, счетам и вкладам своих клиентов и корреспондентов.
Филиал имеет право совершать следующие операции:
• привлекать и размещать денежные вклады, депозиты и кредиты;
• открывать и вести счета клиентов, в том числе иностранных;
• осуществлять расчеты по поручению клиентов и их кассовое обслуживание;
• финансировать капитальные вложения по поручению владельцев или распорядителей инвестиционных средств;
• в установленном порядке покупать, продавать и хранить ценные бумаги (чеки, векселя, акции, облигации и другие), осуществлять иные операции с ними;
• в установленном порядке совершать операции в иностранной валюте, в том числе покупать у российских и иностранных юридических и физических лиц и продавать им наличную иностранную валюту и иностранную валюту, находящуюся на счетах и во вкладах;
• привлекать и размещать средства и управлять ценными бумагами по поручению клиентов (доверительные операции);
• оказывать брокерские и консультативные услуги;
осуществлять лизинговые и иные операции.

Филиал вправе:
• в соответствии с основными направлениями процентной политики Агропромбанка самостоятельно устанавливать процентные ставки при проведении пассивных и активных операций, а также размеры комиссионного вознаграждения за оказываемые услуги;
• в соответствии с Положением об акциях Агропромбанка размещать обыкновенные и привилегированные акции, а также другие ценные бумаги Агропромбанка;
• получать от клиентов бухгалтерские отчеты и балансы с соответствующими приложениями, осуществлять на месте у клиента проверки по вопросам его экономического и финансового положения, состояния бухгалтерского учета, контролировать выполнение заемщиком принимаемых на себя обязательств по залогу в течение всего периода пользования ссудой;
• изменять в течении срока кредитования процентную ставку по выданной ссуде при изменении процентной ставки за централизованные кредитные ресурсы органами, обладающими такими полномочиями;
• осуществлять контроль за эффективностью проведения кредитуемых мероприятий;
• в ходе финансирования капитальных вложений за счет средств бюджета осуществлять проверки целевого использования средств. При выявлении не целевого расходования средств и непринятия мер к их восстановлению приостанавливать финансирование;
• прекращать кредитование клиентов, достаточно взыскивать ссуды и проценты по ним при выявлении фактов недостоверности в отчетности или запущенности бухгалтерского учета, а также нарушении других обязательств, предусмотренных кредитным договором;
иметь иные права в пределах своей компетенции.
Правление Агропромбанка делегирует филиалу следующие свои функции:(16)
• установление экономических нормативов хозрасчетной деятельности для отделений Агропромбанка в республике в соответствии с устанавливаемыми Агропромбанком нормативами для филиала;
• распределение и перераспределение централизованных кредитных ресурсов, получаемых от Агропромбанка и от Банка России, а также собственных и непосредственно приобретаемых филиалом ресурсов между отделениями Агропромбанка на территории республики;
• определение лимитов и регулирование остатков оборотных касс отделений Агропромбанка на территории республики;
• составление свободного баланса и другой отчетности по филиалу и отделениям Агропромбанка на территории республики;
• организация ревизий и проверок отделений Агропромбанка на территории республики и рассмотрение их результатов;
• решение вопросов участия филиала и отделений Агропромбанка на территории республики в уставном капитале других банков, предприятий и организаций. Объем такого участия в совокупности для филиала и отделений не может превышать 50% части уставного капитала Агропромбанка, сформированного акционерами Агропромбанка на территории республики;
• проведение кадровой политики Агропромбанка осуществление функций правления Агропромбанка по расстановке руководящих кадров в отделениях Агропромбанка на территории республики;
• материально-техническое снабжение отделений Агропромбанка на территории республики.
Кредитные ресурсы филиала формируются за счет прибыли и доходов самого филиала; средств клиентов на счетах, в том числе средств, привлеченных в виде депозитов; вкладов граждан; ресурсов, перераспределяемых внутри Агропромбанка и ресурсов, выделенных Агропромбанком; ресурсов, приобретенных у Банка России, его учреждений, других банков и других привлеченных средств.
Прибыль филиала после уплаты налогов, в соответствии с действующим законодательством, распределяется и используется согласно нормативам, установленным Агропромбанком.
Из числа акционеров Агропромбанка образован совет акционеров Агропромбанка образован совет акционеров Агропромбанка в Чувашии, который действует на основании Примерного регламента Совета акционеров Агропромбанка, утвержденного решением совместного расширенного заседания Совета и правления Агропромбанка от6 декабря 1994 года (протокол №35\61). Совет создан в целях проведения акционерами Агропромбанка на территории республики единой кредитной политики Агропромбанка, оказание ему всесторонней помощи в решении финансовых и организационных проблем, привлечения дополнительных денежных средств в акционерный капитал банка. Совет избирается собранием акционеров Агропромбанка республики на срок до 5 лет в составе Председателя Совета, его заместителя и до 7-ми членов. В Совет входит Председатель Правления филиала по должности. В состав Совета могут входить работники филиала и отделений Агропромбанка на территории республики. Совет способствует стабильному функционированию и развитию филиала, работе по привлечению средств в акционерный капитал Агропромбанка, а также рассматривает по предоставлению Правлению филиала состояние кредитно-расчетных отношений с обслуживаемыми предприятиями, организациями и гражданами и иные вопросы деятельности филиала и отделений Агропромбанка в республике.(17)
Общее руководство деятельностью филиала осуществляет его Правление. Непосредственное руководство работой филиала осуществляет Председатель Правления, его заместители, главный бухгалтер и руководители важнейших структурных подразделений. В состав Правления также могут входить управляющие отделениями Агропромбанка на территории республики. На своих заседаниях Правление рассматривает результаты деятельности филиала, вопросы кредитования, расчетов, внешнеэкономической деятельности, работы с ценными бумагами, ценностями и обеспечение их сохранности, решает вопросы подбора, расстановки, подготовки и переподготовки персонала, рассматривает годовые отчеты и балансы филиала и отделений Агропромбанка на территории республики, а также рассматривает другие вопросы деятельности филиала в пределах своей компетенции.
В 1993-1995 годах в структуре аппарата управления филиала происходили незначительные изменения. В соответствии со штатным расписание на 1993 год структура аппарата управления была следующая:(18)
Руководство
Ведущий инспектор (по кадрам)
Ведущий юрисконсульт
Отдел организации краткосрочного кредитования
Отдел инвестиционной деятельности
Отдел коммерческой деятельности и ценных бумаг
Отдел бухгалтерского учета и отчетности с секторами:
-организации учета и свободной отчетности
-учетно-операционный
-межфилиальных оборотов и внутрибанковских операций
-валютных операций
Ревизионный отдел
Отдел денежного обращения, кассовых и вкладных операций
Отдел автоматизации
Общий отдел
С 1 апреля 1993 года ревизионный отдел был преобразован в Группу внутрибанковского контроля и ревизий.(19)
С 17 августа 1994 года на базе сектора валютных операций и отдела бухгалтерского учета и отчетности был образован отдел валютных операций.(20)
С января 1995 года в отделе коммерческой деятельности и ценных бумаг образован сектор ценных бумаг.(21)
В соответствии с решением Правления Агропромбанка от 19 августа 1995 года (протокол №50) Приказом Агропромбанка от 28 сентября 1995 года №74 «Об изменении условий оплаты труда работников региональных филиалов и отделений Агропромбанка» была утверждена новая схема должностных окладов работников региональных филиалов и отделений. Приказом филиала от 18 октября 1995 года 102 было введено в действие новое штатное расписание, на основании которого структура аппарата управления несколько изменилась.(22)
Руководство
Отдел безопасности
Ведущий инспектор (по кадрам)
Ведущий юрисконсульт
Отдел организации краткосрочного кредитования
Отдел инвестиционной деятельности
Финансовый отдел с сектором:
-ценных бумаг и маркетинговой деятельности
Отдел бухгалтерского учета и отчетности с секторами:
-организации учета и свободной отчетности
-учетно-операционный
-межфилиальных оборотов и внутрибанковских операций
Отдел валютных операций
Группа внутрибанковского контроля и ревизий
Отдел денежного обращения, кассовых и вкладных операций
Отдел автоматизации
Общий отдел
Во исполнение письма Агропромбанка от 14 марта 1994 года №11-10-8\101 в целях упорядочения выдачи кредитов и гарантий, предоставление и привлечения межбанковских депозитов, размещения ценных бумаг, повышения ответственности должностных лиц Чувашского регионального филиала и отделений Агропромбанка приказом филиала от 19 августа 1994 года №36 при филиале создан Кредитный комитет в составе 7 человек. Председателем комитета была назначена председатель правления филиала.(23)
В соответствии с положением кредитный комитет – постоянно действующий орган для решения вопросов о выдаче кредитов и банковских гарантий в рублях и иностранной валюте. Комитет разрабатывает кредитную политику для отделений; выносит решения о выдаче кредитов и гарантий в рублях и иностранной валюте в пределах предоставленных ему полномочий по заключению Ресурсного комитета о наличии ресурсов; устанавливает лимиты кредитования одного заемщика для отделений, рассматривает предложения отделений о выдаче кредитов на суммы, превышающие эти лимиты и принимает по ним решения; рассматривает вопросы своевременности возврата кредитов и процентов по ним; дает заключение по проектам рекомендаций и других нормативных указаний филиала по вопросам кредитных операций; рассматривает иные вопросы, касающиеся кредитования, вынесенные на рассмотрение комитета правлением, председателем правления или его заместителями.(24)
Решением правления филиала от15 сентября 1994 года (протокол№6) Кредитные комитеты были созданы во всех отделениях Агропромбанка в Чувашии.(25)
Во исполнении приказа Агропромбанка от9 июня 1995 года 349 2О порядке выдачи кредитов, гарантий, предоставление и привлечения межбанковских депозитов, покупки и продажи ценных бумаг» и письма Агропромбанка от 4 июня 1995 года №64, а также в целях упорядочения выдачи кредитов и гарантий, предоставления и привлечения межбанковских депозитов и размещения ценных бумаг, повышения ответственности должностных лиц филиала и отделений приказом филиала от 10 ноября 1995 года №86 при филиале создан Ресурсный комитет в количестве 5 человек. Председателем Ресурсного комитета является председатель правления филиала.(26)
Ресурсный комитет филиала является постоянно действующим оперативным органом, созданным для решения вопросов о размещении и привлечении межбанковских депозитов, предоставлении и получении межбанковских и внутрибанковских кредитов, покупке и размещении ценных бумаг. Руководствуясь положением, комитет разрабатывает ресурсную политику для филиала и отделений; осуществляет ежедневный анализ свободных кредитных ресурсов в разрезе отделений Агропромбанка; определяет размер покупки и размещения кредитных ресурсов, межбанковских кредитов, депозитов и вносит соответствующие предложения; осуществляет своевременное маневрирование ресурсами и регулирование счета 890 между отделениями.
В состав Ресурсного комитета входят по должности: председатель правления филиала, зам.председателя правления, начальник финансового отдела и отдела организации краткосрочного кредитования. Персональный состав утверждается приказом филиала. Заседания комитета проводятся ежедневно, а решения оформляются протоколами: один раз в неделю с отражением в них предложений и выводов каждого дня заседания.
Документы Чувашского коммерческого сельскохозяйственного банка (Чувашсельхозбанка), Чувашского регионального банка «Россельхозбанка» и Чувашского регионального филиала Акционерного коммерческого Агропромышленного банка (Агропромбанка) за 1990-1995 годы подвергались научно-технической обработке в апреле-мае 1997 года. В результате обработки были составлены:
• опись №1 дел постоянного хранения в количестве 337 единиц хранения за 1990-1995гг. с приложением необходимых элементов научно-справочного аппарата: титульного листа, оглавления, предисловия;
• опись №2 дел по личному составу в количестве 6 единиц хранения за 1993-1995гг.;
• опись №3 дел долговременного хранения в количестве 153 единиц хранения за 1993-1995гг.;
• опись №4 личных дел в количестве 39 единиц хранения за 1993-1996гг.;
• акт о выделении к уничтожению документов с истекшими сроками хранения и утративших практическое значение в количестве 1592 документов.
Составитель:
Заместитель руководителя Службы формирования Архивного фонда Чувашской Республики Т. И. Горланова
14.04.2000 г.